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El Congreso de la República de Colombia, el 7 de julio de 2022, expidió la Ley 2232 de 2022 (la Ley) “por medio de la cual se establecen medidas tendientes a la reducción gradual de la producción y consumo de ciertos productos plásticos de un solo uso y se dictan otras disposiciones“. De esta manera, se prohibió la comercialización, distribución e introducción en el territorio nacional, de los distintos productos que se enlistan en el artículo 5 de la mencionada ley y que para pronta referencia, se enlistan a continuación:

  • Bolsas de punto de pago utilizadas para embalar, cargar o transportar paquetes y mercancías, exceptuando aquellas reutilizables o de uso industrial
  • Bolsas utilizadas para embalar periódicos, revistas, publicidad y facturas, así como las utilizadas en las lavanderías para empacar ropa lavada
  • Rollos de bolsas vacías en superficies comerciales para embalar, cargar o transportar paquetes y mercancías o llevar alimentos a granel, exceptuando productos de origen animal crudos
  • Envases o empaques, recipientes y bolsas para contener líquidos no preenvasados, para consumo inmediato, para llevar o para entregas a domicilio
  • Platos, bandejas, cuchillos, tenedores, cucharas, vasos y guantes para comer
  • Mezcladores y pitillos para bebidas
  • Soportes plásticos para las bombas de inflar
  • Confeti, manteles y serpentinas
  • Envases o empaques y recipientes para contener o llevar comidas o alimentos no preenvasados para consumo inmediato, utilizados para llevar o para entregas a domicilio
  • Láminas para servir, empacar, envolver o separar alimentos de consumo inmediato, utilizados para llevar o para entrega a domicilio
  • Soportes plásticos de las copitas de algodón o hisopos flexibles con puntas de algodón
  • Mangos para hilo dental o porta hilos dentales de uso único
  • Adhesivos, etiquetas o cualquier distintivo que se fije a los vegetales
  • Empaques, envases o cualquier recipiente empleado para la comercialización, al consumidor final, de frutas, verduras y tubérculos frescos que en su estado natural cuenten con cáscaras; hierbas aromáticas frescas, hortalizas frescas y hongos

La Ley 2232 de 2022 busca reducir la producción y consumo de plásticos de un solo uso estableciendo nuevos requisitos legales para productores, comercializadores y usuarios.

Los plásticos de un solo uso son aquellos productos “que no han sido concebidos, diseñados o introducidos en el mercado para realizar múltiples circuitos, rotaciones o usos”.

Es la prohibición de uso de ciertos productos de plástico de un solo uso. Para ello, establece una “sustitución gradual” de productos, tales como envases, empaques y bolsas, entre otros. Los actores en la cadena del plástico deben tener en cuenta la reglamentación respecto de los instrumentos de manejo y control en el contexto de la Ley, pues esta determinará la prohibición de uso para productos adicionales a los ya enlistados, y nuevos requisitos legales para cumplir.


El objetivo del impuesto nacional sobre productos plásticos es eliminar las externalidades negativas derivadas del uso y disposición de los plásticos de un solo uso.

Entre las medidas adoptadas por la Ley de reforma tributaria 2277 de 2022 se encuentra el impuesto sobre plásticos de un solo uso, cuyo objetivo es reducir el uso de estos materiales para disminuir la contaminación.
Este impuesto propone plazos de 2 a 8 años para prohibir determinados plásticos de un solo uso e incluye definiciones útiles como embalaje o empaque primario y secundario.